В момент на засилено напрежение и критики от страна на Вашингтон към трансатлантическия съюз, върховният представител на ЕС Кая Калас категорично отхвърли идеята, че съществува конфликт между клаузата за взаимна помощ на Европейския съюз и колективната отбрана на НАТО. Според Калас, двете споразумения съжителстват хармонично, укрепвайки европейския стълб в рамките на алианса чрез повишени инвестиции в отбранителния сектор.

Ключовата разлика се крие в природата на ангажиментите. Член 42.7 от договорите на ЕС позволява на държавите членки да поискат помощ под всякаква форма – от дипломатическа до военна – в случай на въоръжена агресия. От друга страна, член 5 от Договора за НАТО е по-специфичен, като третира атаката срещу един съюзник като нападение срещу всички и предвижда категоричен военен отговор за възстановяване на сигурността в Северноатлантическата зона.

Вниманието към европейската клауза нарасна значително след инциденти в Близкия изток и несигурността около бъдещите действия на САЩ. Особено уязвими се оказаха страни като Кипър, които не са членове на НАТО и разчитат единствено на солидарността в рамките на ЕС. Президентът Никос Христодулидис подчерта необходимостта от създаването на ясен наръчник, който да превърне ЕС в надежден гарант за сигурността на своите членове.

Кая Калас активно работи по операционализирането на член 42.7, като разработва три сценария за реакция. Те обхващат атаки срещу държави извън НАТО, взаимодействието между европейската и атлантическата отбрана при нападение над член на двата съюза, както и хибридни заплахи, които остават под прага за задействане на член 5 на НАТО.

Ситуацията се усложнява от геополитическите трусове, свързани с конфликта в Иран и заплахите на Доналд Тръмп за преразглеждане на американското участие в НАТО. На фона на тези предизвикателства, европейските лидери обмислят разширяване на обхвата на съществуващите военноморски мисии на ЕС, като „Аспидес“ и „Аталанта“, за да се осигури безопасността на търговските пътища, макар и постигането на единодушие между държавите членки да остава сериозно предизвикателство.